برئاسة رئيس الجمهورية السيد/ إسماعيل عمر جيله، عقد مجلس الوزراء يوم أمس الأول الثلاثاء الموافق 22 ديسمبر 2020 جلسته الحادية والعشرين للعام الحالي، للمصادقة على النصوص التالية بعد مناقشات مستفيضة.
وزارة الاقتصاد والمالية المكلفة بالصناعة
1. مشروع قانون يتعلق بالموافقة على اتفاقية قرض لمشروع الإدارة المتكاملة للموارد المائية (PGIRE)
يتمثل الهدف من مشروع القانون المذكور في التصديق على اتفاقية قرض تبلغ قيمتها حوالي 1.173 مليار فرنك جيبوتي تم إبرامها في 14 أكتوبر 2020، بين جمهورية جيبوتي والصندوق الدولي للتنمية الزراعية.
تهدف اتفاقية القرض الممنوح بشروط تمويل مواتية إلى تحسين حصول الأسر الريفية بشكل مستدام على موارد المياه والمراعي، وتعزيز صمودها في وجه تغير المناخ ، إضافة إلى تحقيق الأمن الغذائي والتغذوي لها وتحسين دَخْل النساء والشباب.
ويستهدف هذا المشروع مستجمعات المياه في مناطق أوداع (Awdaac) و وددي ويني (Deydey Weyn)، ومديحو (Medeho)، وحمبلي (Ambouli) إلى جانب بار الكبرى (Grand Bara)
ويقضي المشروع بوجه خاص تحسين توافر وكفاءة إدارة المياه، وتحسين سبل العيش بالنسبة للأسر الريفية فضلا كما يتضمن الاستثمارات المرتبطة بالزراعة المائية والتي تم تنفيذها بالفعل، والاستثمارات الأخرى المخصصة لمشروع الإدارة المتكاملة للموارد المائية.
2. مشروع قرار متعلق بالموافقة على الميزانية التقديرية لصندوق الضمان الجزئي للقروض للسنة المالية 2021.
توقفت الميزانية التقديرية لصندوق الضمان الجزئي للقروض لعام 2021 في الإيرادات والتكاليف عند 81 مليون فرنك جيبوتي.
ويعد هذا الصندوق مؤسسة مالية متخصصة تتمتع برأس مال اجتماعي قدره 200 مليون فرنك جيبوتي إلى جانب صندوق ضمان تشغيلي بـ 300 مليون فرنك جيبوتي.
وتجدر الإشارة إلى أن صندوق الضمان الجزئي للقروض بدأ أنشطة في العام 2019 وقد سجل حتى الآن نحو عمليات عديدة.
ومن المقرر أن يقوم في العام 2021، بتنفيذ أنشطة مختلفة بالتعاون مع مؤسسات التمويل الإسلامي والصندوق الشعب للادخار والقروض(CPEC).
وزارة التجهيزات والنقل
3. مشروع قانون يجيز بالموافقة على البروتوكولات المعدلة لاتفاقية شيكاغو للطيران المدني الدولي (المادة 83 مكرر ، المادة 3 مكرر).
يهدف مشروع القانون إلى التصديق على بروتوكولين يتعلقان بتعديل اتفاقية شيكاغو للطيران المدني الدولي (المادة 83 مكرر والمادة 3 مكرر).
وقد تم اعتماد التعديلين المذكورين على التوالي في 10 مايو 1984 بالنسبة للمادة 3 مكرر وفي 6 أكتوبر 1980 للمادة 83 مكرر في مونتريال الكندية عبر توافق الدول الأعضاء في منظمة الطيران المدني الدولي.
وتم إدراج هذين البروتوكولين في اتفاقية شيكاغو بغية تعزيز سلامة الطيران ويتضمنان المبادئ الأساسية التي من شأنها تطوير الطيران المدني الدولي.
وتقر الاتفاقية رسمياً وبالإجماع على أن استخدام القوة ضد طائرة مدنية أمر محظور في جميع الظروف باستثناء ممارسة حق الدفاع عن النفس.
وتجدر الإشارة إلى بلادنا حرصت منذ انضمامها إلى منظمة الطيران المدني الدولي عام 1978، على إنشاء ترسانة تشريعية وتنظيمية لتنظيم قطاع الطيران.
رئاسة الجمهورية
4. مشروع قانون يتعلق بالموافقة على الحسابات المالية للوكالة الوطنية لنظم المعلومات لعام 2018.
بلغت الحسابات المالية للوكالة الوطنية لنظم المعلومات التابعة لدولة للسنة المالية 2018 نحو 319 مليون فرنك جيبوتي، مرتبطة بتجهيزات مركز البيانات الوطني ، إلى جانب الأثاث والمكيفات.
وقامت الوكالة الوطنية لنظم المعلومات للدولة- في غضون هذه السنة المالية - بتنفيذ جملة من الأنشطة من قبيل إنشاء موقع النسخ الاحتياطي، والاستمرار في ترقية الشبكات المحلية الوزارية، وبناء الشبكة المتكاملة للدولة (حلقة ربط الألياف الضوئية) بالإضافة إلى تنفيذ أدوات الاتصال الموحدة ومؤتمرات الفيديو، وإدارة البريد الإلكتروني، وتوحيد المواقع الحكومية المختلفة.
5. مشروع قرار متعلق بالموافقة على الميزانية التقديرية لصندوق جيبوتي للإنماء الاقتصادي للسنة المالية 2021.
تصل الميزانية التقديرية لصندوق جيبوتي للإنماء الاقتصادي للسنة المالية 2021 في الإنتاج إلى أكثر من 508 مليون فرنك جيبوتي.
وقد تم إعداد هذه الميزانية التقديرية على أساس ميزانية التنفيذ التقديرية لعام 2020 مع مراعاة الوضع الاجتماعي والاقتصادي للبلد، على خلفية ظهور وباء كوفيد -19.
وتتكون عائدات الصندوق بشكل أساسي - في حال عدم وجود أي خط ائتمان جديد -من الإيرادات الناتجة عن استرداد القروض، علما بأن صندوق الإنماء الاقتصادي هو مؤسسة حكومية تُعنى بتمويل المشاريع المساهمة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلد، سيما مواكبة المشاريع الهيكلية.
6. مشروع قرار يتعلق بالموافقة على الميزانية التقديرية للوكالة الوطنية لتنمية الاستثمارات(ANPI) للسنة المالية 2021.
تصل الميزانية التقديرية لـلوكالة الوطنية لتنمية الاستثمارات (ANPI) للسنة المالية 2021 إلى 212 مليون فرنك جيبوتي.
وتتمثل مهمة هذه الوكالة في خلق تآزر بين جميع الجهات الفاعلة المشاركة في تعزيز وتطوير القطاع الخاص.
وستسعى الوكالة في عام 2021 إلى تحقيق الأهداف الاستراتيجية، ولاسيما تلك المتعلقة بتعزيز قدراتها وتطوير خدماتها حتى تكون موائمة مع التحديات المتزايدة في بيئة عالمية تتسم بالجاذبية التنافسية للاستثمارات.
7. مشروع قرار متعلق بالموافقة على الميزانية التقديرية للمكتب الجيبوتي لتنمية الطاقة الحرارية الأرضية لعام 2021.
تتجاوز الميزانية التقديرية للمكتب الجيبوتي لتنمية الطاقة الحرارية الأرضية للسنة المالية 2021 مليار فرنك جيبوتي.
وسيقوم المكتب في العام المقبل بتسريع جميع الأنشطة التحضيرية لتنفيذ برامج الحفر والتي تطال مواقع جالي كوما، وحنلي.
ومن المقرر كذلك في العام 2021، أن يبدأ المكتب الجيبوتي لتنمية الطاقة الحرارية الأرضية تشغيل منصة حفر PM225 في موقع جالي كوما بهدف تشييد 8 آبار للإنتاج و بئرين لإعادة الحقن.
كما يعتزم المكتب مواصلة إجراء دراسات سطحية جديدة ودراسات إضافية (دراسات جيوفيزيائية وجيولوجية وجيوكيميائية) حول مختلف مواقع الطاقة الحرارية الأرضية، ولا سيما مواقع شمال جوبيت وألول وغرب عسل.
8. مشروع قرار يتعلق بالموافقة على الموازنة التقديرية للوكالة الوطنية لذوي الاحتياجات الخاصة للعام 2021.
تصل الميزانية التقديرية للوكالة الوطنية لذوي الاحتياجات الخاصة في الإيرادات والنفقات إلى 361 مليون فرنك جيبوتي
ونجحت الوكالة -على الرغم من الصعوبات الاقتصادية الناجمة عن وباء كوفيد- 19 في العام 2020 - بتنفيذ عدد كبير من الأنشطة الهادفة إلى تحسين الحياة اليومية للأشخاص الذين يعانون من إعاقة ، من مثل تقديم الدعم الغذائي ، وتوفير الرعاية الصحية ولكن أيضًا بناء قدرات المهنيين في شتى القطاعات الاجتماعية.
وفي العام 2021، تخطط الوكالة لتنفيذ برنامج استثماري هام، يتم من خلاله تجديد وتوسيع مقار مركز أجهزة تقويم العظام وإعادة التأهيل، واقتناء معدات الدعم الفني لصالح الأشخاص ذوي الإعاقة، إلى جانب إعادة تأهيل الفروع الإقليمية للوكالة ـوتركيب نظام الإدارة المتكاملة لملفات المعاقين.
وزارة التربية الوطنية والتكوين المهني
9. مشروع قرار متعلق بالموافقة على الميزانية التقديرية لمركز تأهيل معلمي التعليم الأساسي للسنة المالية 2021
تبلغ الميزانية التقديرية لمركز تأهيل معلمي التعليم الأساسي، التابع لوزارة التربية الوطنية والتكوين المهني للسنة المالية 2021 نحو 210 مليون فرنك جيبوتي.
ويُعدُّ مركز تأهيل معلمي الأساسي مؤسسة مهمة تُعنى بتعزيز مهنة التدريس من خلال تقديم تدريبٍ أولي للمعلمين المبتدئين والتدريب المستمر للآخرين.
ومن شأن هذه الميزانية أن تمكِّن المركز من المضي قدما في تنظيم التدريب الأولي للمعلمين الطلاب، ودعم التدريب العملي في المدارس التطبيقية، وإنشاء التدريب عن بعد بالنسبة للمناطق الداخلية وكذلك التدريب عن بعد باستخدام أدوات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في مجال التعليم ،فضلا عن نشر موارد تعليمية مجانية عبر الإنترنت، والإشراف وتقييم الأطروحات العلمية للمعلمين الطلاب، ضمن الإطار الموحدَّ مما يساهم في الحصول على شهاداتهم.
وزارة الصحة
10. مشروع قرار متعلق بالموافقة على الميزانية التقديرية لعام 2021 لمركز حفظ وتخرين الأدوية والمستحضرات الطبية
يهدف مشروع القرار إلى التصديق على الميزانية التقديرية لـمركز حفظ وتخرين الأدوية والمستحضرات الطبية للسنة المالية 2021 والتي تبلغ في الإنتاج حوالي 2.5 مليار فرنك جيبوتي.
ويهدف المشروع إلى ضمان استدامة توافر الأدوية والمستحضرات الطبية للسكان، وتحسين الإجراءات الإدارية المرتبطة بتوزيع الأدوية على الهياكل الصحية المختلفة، بالإضافة إلى ترشيد الإنفاق وخفض الأسعار وتسهيل توريد المخزون البديل.
وزارة التعليم العالي والبحث
11. مشروع قرار يتعلق بالموافقة على الميزانية التقديرية لمركز الدراسات والأبحاث بجيبوتي (CERD)
تصل الميزانية التقديرية لمركز الدراسات والأبحاث بجيبوتي (CERD) لعام 2021 في الإيرادات والنفقات إلى 830 مليون فرنك جيبوتي.
وتقضي ميزانية 2021 هذه بتعزيز القدرات البشرية لتوطيد دور المختبرات البحثية ورؤيتها الدولية، ومن ناحية أخرى إلى مخصصات صناديق البحوث الهادفة إلى تنمية الأنشطة البحثية لتحقيق الأداء المطلوب من أجل إعطاء زخم جديد للأبحاث ذات الصلة في تنمية البلاد.
وستمكن هذه الميزانية من تحقيق الأهداف المتمثلة في تعزيز الموارد البشرية، وإنشاء وتطوير المعامل الحديثة لمركز الدراسات والأبحاث، وتنفيذ الاستراتيجية الوطنية الهادفة إلى جعل البحث العلمي رافعة للتنمية الاقتصادية والضمان الاجتماعي في البلاد، وتحسين البحوث التطبيقية الموجَّهة نحو الابتكار.
12. مشروع قرار متعلق بالموافقة على الميزانية التقديرية لجامعة جيبوتي للسنة المالية 2021
تصل الميزانية التقديرية لجامعة جيبوتي للسنة المالية 2021 بالتوازن بين الإيرادات والنفقات إلى 4.1 مليار فرنك جيبوتي، وتظهر عليها زيادة قدرها 3 ٪ مقارنة بميزانية العام 2020 مخصصة لتوظيف مدرسين جدد، والاستثمارات التي يتعين تنفيذها.
وتندرج ميزانية الجامعة لعام 2021 في سياق يقتضي تعديل برمجة ميزانيتها، وبالتحديد إنشاء مراكز بحثية، وعملية إنشاء درجات ماجستير جديدة لزيادة عرض الجامعة. ودرجة البكالوريوس في مجال الطب الحيوي والاستمرار في إقامة الدورات للطلاب عبر الإنترنت.
13. مشروع قرار يتعلق بالموافقة على الميزانية التقديرية للمعهد العالي لعلوم الصحة للسنة المالي