برئاسة رئيس الجمهورية، رئيس الحكومة، السيد/ إسماعيل عمر جيله، عقد مجلس الوزراء يوم أمس الأول الثلاثاء الموافق 26 سبتمبر 2023، جلسته الـثالثة عشرة، والتي تم تخصيصها للمصادقة على النصوص التالية عقب مناقشات مستفيضة.
وزارة المدن والتخطيط العمراني والإسكان
1.مشاريع قوانين متعلقة بالموافقة على الحسابات المالية لشركة التطوير العقاري وإدارة الأراضي (SIAF) للسنوات المالية 2018 و2019 و2020 و2021 و2022
قدَّمت وزيرة المدن والتخطيط العمراني والإسكان لمجلس الوزراء الحسابات المالية لشركة التطوير العقاري وإدارة الأراضي (SIAF) للسنة المالية 2022 كما قامت أيضا بتقديم تسوية الحسابات المالية للسنوات السابقة.
ومن الجدير بالثناء أن الإدارة الجديدة قامت على مدى خمس سنوات بإعداد سجلات محاسبية عالية الجودة، وبتحسين الوضع المالي للشركة، ما من مكن من تحقيق نتيجة صافية.
وبلغت الحسابات المالية لشركة التطوير العقاري وإدارة الأراضي للعام 2022، من حيث الإيرادات إلى 841 41 992 فرنك جيبوتي.
وشهدت منتجات الشركة في العام المذكور ارتفاعاً قدره 20 في المائة، مرتفعةً من 824.9 مليون فرنك جيبوتي في عام 2021 إلى 992.4 مليون فرنك جيبوتي في عام 2022.
وتتكون تلك المنتجات من إيرادات الإيجار ومبيعات قطع الأراضي المزودة بالمرافق والخدمات، فيما ترجع الزيادة المشار إليها إلى حد كبير إلى بيع قطع الأراضي في أحياء هُدَنْ 1 و2 وناحية نجاد بضواحي جيبوتي العاصمة.
وشكلت النفقات التشغيلية -بما في ذلك الرواتب والمصروفات التشغيلية الأخرى- نحو 84% من إجمالي النفقات في عام 2022، مقارنة بـ 71% في عام 2018، فيما انخفضت الأعباء المالية لتمثِّل 18% عام 2022 مقابل 29% عام 2018، وذلك بفضل إعادة هيكلة الديون المصرفية.
من جهة أخرى، انخفضت قروض شركة التطوير العقاري وإدارة الأراضي والديون المماثلة بنسبة 13%، من 15.14 مليار فرنك جيبوتي في عام 2018 إلى 13.22 مليار فرنك جيبوتي في عام 2022.
وتشمل هذه الديون في المقام الأول الديون المتعاقد عليها مع الدولة (ولا سيما قطع الأراضي في طور الإعداد) والجهات المانحة الدولية (ديون التطورات السابقة للشركة العقارية في جيبوتي).
تجدر الإشارة إلى أن شركة التطوير العقاري وإدارة الأراضي قامت خلال تلك السنوات المالية بإعادة صياغة الميزانية العمومية، من خلال إجراء إعادة تقييم هذه الأصول وتصحيح مبلغ الأصول المالية.
رئاسة الجمهورية
2.مشروع مرسوم يتعلق بإنشاء جريدة إلكترونية الرسمية تُسمى «E-JO»
يهدف مشروع المرسوم إلى إصدار طبعة إلكترونية من الجريدة الرسمية لجمهورية جيبوتي.
الجريدة الرسمية لجمهورية جيبوتي هي وريثة أربعة وسائل إعلام رسمية شهدت هي نفسها تطورا طويلا.
- الجريدة الرسمية لمحمية ساحل الصومال الفرنسي التي ظهرت لأول مرة في 08 فبراير 1900 وانتهت عام 1906.
- الجريدة الرسمية لمحمية ساحل الصومال الفرنسي التي تم إنشاؤها عام 1906 وانتهت عام 1920.
- الجريدة الرسمية لساحل الصومال الفرنسي والتي أنشئت عام 1920 وانتهت عام 1967.
- الجريدة الرسمية لإقليم العفر والعيسى الفرنسي والتي أنشئت في 3 يوليو 1967 وانتهت في 3 يوليو 1977، ومن 1978 إلى 1986.
- منذ عام 1986، أصبحت الجريدة الرسمية تَصدر كل شهرين، ومنذ عام 2001، تصدر الجريدة الرسمية باللغتين الرسميتين العربية والفرنسية.
تجدر الإشارة إلى أن نشر هذه الصحف الرسمية الأربعة كان يتم بصورة شهرية من عام 1900 إلى عام 1985 وكل أسبوعين ابتداء من عام 1986 إلى اليوم.
وتتمثل الأهداف المتوقعة من المنصة بشكل خاص في المساهمة في تحسين الوصول إلى المعلومات القانونية والنصوص التشريعية والتنظيمية المعمول بها والحفاظ على الأرشيف الوطني، ناهيك عن توفير الوقت والورق بشكل كبير، كما سيتم عبر هذه المنصة الإلكترونية نشر القوانين والمراسيم والقرارات والقوانين الإدارية والإخطارات المختلفة.
ومن المقرر أيضا أن تمكن هذه الخطوة من ضمان نشر النصوص القانونية والتنظيمية وكذلك الإجراءات الإدارية في ظل ظروف مثل ضمان صحتها.
وتندرج مبادرة الجريدة الرسمية الرقمية في إطار تحسين جودة القوانين، وعلى الأخص إتاحة إمكانية النشر الفوري للقوانين والاستئناس بها، في أي وقت وفي أي مكان في عموم التراب الوطني وخارج حدود البلد من أجل تقريب الإدارة من المواطنين.
وزارة الشؤون الإسلامية والأوقاف
3. مشروع مرسوم متعلق بتعيين أعضاء مجلس إدارة معهد الوسطية وثقافة السلام
يهدف مشروع المرسوم إلى تعيين أعضاء مجلس إدارة معهد الوسطية وثقافة السلام وفقا لأحكامه القانونية.
وتتمثل مُهمة المعهد في تحسين المهارات داخل السلك الديني من خلال تنفيذ برامج التدريب الأولي والمستمر لصالح الأئمة والدعاة.
تجدر الإشارة إلى أن إقرار مشروع المرسوم يرمي إلى استكمال الإطار المؤسسي لمعهد الوسطية وثقافة السلام.
وزارة الشباب والثقافة
4. مشروع مرسوم يتعلق بإنشاء معرض جيبوتي للكتاب وتحديد طرق تنظيمه
يقضي مشروع المرسوم بإنشاء معرض جيبوتي للكتاب وهو مشروع من شأنه أن يسهم في الديناميكية الأفريقية الجديدة وتأثيرها الأدبي المتمثل في اعتماد فعالية سنوية في الأجندة الثقافية الوطنية للترويج للكتاب بكافة أبعاده وتنوعه اللغوي.
تتمثل أهداف معرض الكتاب، في أن يكون مساحة مفتوحة لتبادل التجارب والخبرات بين جميع الجهات الفاعلة في سلسلة الكِتاب، ولحظة مواتية لتعزيز القراءة والكتابة والثقافة، بالإضافة إلى تطوير صناعة الكتاب والنشر والترويج للتراث الوثائقي الوطني.
وسيتم تنظيم برنامج معرض الكتاب من قبل وزارة الشباب والثقافة، وبدعم من الوكالة الوطنية لتعزيز الثقافة بمساعدة مفوَّض عام ولجنة تنظيمية.
تجدر الإشارة إلى أن مشروع المرسوم يحدد أيضا طرق تشغيل وتنظيم معرض جيبوتي للكتاب.
وزارة العدل وشؤون السجون، المكلفة بحقوق الإنسان
4. مشروع مرسوم متعلق بتعيين قضاة
يهدف مشروع المرسوم إلى تعيين اثني عشر (12) مدققا قضائيا بالمدرسة الوطنية للدراسات القضائية.
يأتي ذلك بعد أن أكمل هؤلاء القضاة التدريبات النظرية والعملية التي استغرقت 18 شهرًا وتم تقييمهم في نهاية التدريب. التدريب.
ويهدف المشروع إلى توظيف وتعيين الدفعة الأولى من مدققي العدل، والتي تحمل اسم الراحل «عبد الرحمن شيخ محمد»، الرئيس السابق للمحكمة العليا.
وفي هذا الصدد تم تعيين القضاة الآتية أسماؤهم: -
السيدة/ مُنى يوسف عمر.
السيدة/ حفصة أحمد بهدون.
السيدة/ فتحية إسماعيل عواله.
السيدة/ ماتيلدا مُجيب ناصر.
السيدة/ نستيحه بوني عبدي.
السيدة/ أنيسة شيخ إبراهيم.
السيد/ حمزة بري آدم.
السيد/ سعد إسماعيل عمر.
السيدة/ هبو علي محمد.
السيدة/ مريم محمود حاج علي.
السيد/ ياسين سعيد عيلتره.
السيدة/ مريم أيفرح شريف.
وزارة العمل المكلفة بالرسْمنة والحماية الاجتماعية
5. مشروع مرسوم يتعلق بتعيين مسؤولين في وزارة الصحة
عُين في هذا الصدد: -
الدكتور/ صالح بنويتا تراب، مستشارا فنيا لوزير الصحة.
السيد/ محمد علي محمد، أمينا عاما لوزارة الصحة.
الدكتور/ عمر محمود إسماعيل، مديرا عاما للمستشفى الجامعي.
الدكتور/ حسن إبراهيم علمي، مدير عاما لمركز شراء الأدوية والمستحضرات الطيبة.
السيدة/ زهرة موسى بوح، مديرة عامة لإدارة الرعاية الصحية الأولية.
السيدة/ نعمه موسى علي، مديرةً لإدارة المشروعات بوزارة الصحة.
السيد/ بري محمد بري، مديرا عاما للموارد البشرية والمالية والتدريب بوزارة الصحة.
تقارير الوزراء
وفي ختام هذه الجلسة، قدَّم رئيس الوزراء تقريراً عن زيارته الرسمية إلى هافانا ومشاركته في قمة مجموعة الـ 77 والصين والتي عُقدت في الفترة من 11 إلى 16 سبتمبر 2023.
وأجرى السيد/ عبد القادر كامل محمد خلال هذه الزيارة، محادثات مع نظيره الكوبي، ورئيس الجمعية الوطنية الكوبية، فضلا عن رئيس إدارة العلاقات الخارجية للحزب الشيوعي الكوبي.
وتمحورت المناقشات -بشكل رئيسي- على علاقات التعاون الثنائي في مجمل القطاعات، ولا سيما الصحة والرياضة والتعليم والزراعة.
من جهته، قدَّم وزير الدفاع، المكلف بالعلاقات مع البرلمان تقريرا عن زيارة وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن، إلى جيبوتي في 24 سبتمبر 2023.
المسئول الأمريكي الرفيع أجرى مع السلطات الجيبوتية محادثات هامة تم من خلالها استعراض التعاون والشراكة الاستراتيجية، التي تربط يبن البلدين في مختلف المجالات، خصوصا في مجالات الأمن والدفاع والتنمية.
بدوره، قدَّم وزير التعليم العالي والبحث تقريرا حول مشاركته في منتدى «مستقبل البحر الأبيض المتوسط السادس» الذي عُقد في الفترة من 20 إلى 22 سبتمبر 2023 في فرنسا.
وقدَّم وزير الشؤون الإسلامية والأوقاف، تقريرا حول الزيارة الرسمية للوفد الجيبوتي إلى مقديشو في الفترة 13 - 16 سبتمبر 2023، للمشاركة في عرض فيلم وثائقي وفي أمسية تذكارية مكرسة لمؤتمر عرتا، الذي يُعتبر لحظة تاريخية في مسيرة المصالحة الصومالية.
وأخيرا قدَّمت وزيرة الشؤون الاجتماعية والتضامن بياناً حول زيارتها إلى يوبوكي في أعقاب الأضرار الناجمة عن سوء الأحوال الجوية التي شهدتها البلدة في الثالث من سبتمبر الجاري.
وكان وفد رفيع برئاسة رئيس الوزراء بالإنابة، وزير العدل السيد/ علي حسن بهدون قد قام بزيارة إلى يوبوكي بهدف تحديد الأسر المتضررة من الأمطار والرياح من أجل تقديم المساعدة اللازمة لهم والشروع أيضا في تخصيص 50 وحدة سكنية اجتماعية مشيَّدة من قبل مؤسسة الرئيس إسماعيل عمر جيله، لحق المواطن في السكن، لتلك العائلات، بالإضافة إلى توزيع المساعدات الغذائية والمستلزمات الضرورية الأخرى.