عاد رئيس الجمهورية السيد/إسماعيل عمر جيله يوم الجمعة الماضي إلى البلاد بعد مشاركته في القمة الثالثة لمنتدى الهند – إفريقيا والتي اختتمت أعمالها يوم الخميس بنيودلهي بمشاركة أكثر من 45 دولة افريقية بالإضافة إلى الهند الدولة المضيفة للقمة في دورتها الثالثة. وكان في استقباله لدى وصوله إلى مطار جيبوتي الدولي رئيس الوزراء السيد/ عبد القادر كامل محمد، وأعضاء الحكومة ومسؤولون عسكريون ومدنيون كبار آخرون.
انعقدت قمة منتدى الهند- إفريقيا تحت شعار «شراكة في التقدم : نحو أجندة إنمائية حيوية وتحولية»، وناقشت سبل تنمية التعاون الاقتصادي وتعزيز الاستثمارات المتبادلة بين الهند والقارة الأفريقية.وكان رئيس الجمهورية قد ألقى في القمة كلمة أوضح فيها أن عقد هذه القمة يجسد التزام الدول الأفريقية والحكومة الهندية بتعزيز العلاقات بين القارة السمراء ونيودلهي، مؤكدا أن إفريقيا ترحب بكل شراكة مفيدة للطرفين وتحترم قيم الجميع. وأعرب في ذات الوقت عن تقديره وإشادته بمشاركة الهند في عمليات حفظ السلام في أفريقيا لتعزيز الأمن والاستقرار في القارة، مشيرا إلى أن الهند أثبتت التزامها بتعزيز العلاقات مع القارة الإفريقية.
وذكر رئيس الجمهورية أنه منذ القمة الأخيرة لمنتدى الهند - أفريقيا في أديس أبابا عام 2011، فإن مؤشرات النمو الكبير للتبادلات الاقتصادية والتجارية بين الجانبين تعتبر دليلا على حيوية الشراكة الهندية الإفريقية. مضيفا أن هذه التبادلات تضاعفت منذ عام 2007، باطراد لتصل إلى أكثر من 70 مليار دولار في حين تشهد الاستثمارات زيادة مطردة من سنة إلى أخرى.
وأضاف قائلا: «إن الهند هي دولة صاعدة تشهد نموا إيجابيا في قوتها الصناعية والتكنولوجية ما يؤهلها لأن ستصبح قوة اقتصادية في العالم. وإن أفريقيا من جانبها، شهدت في العقد الأخير نموا اقتصاديا قويا ومستقرا في ظل إمكانياتها الهائلة». وأوضح أنه في ظل هذه المزايا فإن الشراكة الأفريقية والهندية ستتعزز أكثر فأكثر من خلال تضافر الجهود واعتماد إطار أكثر ملائمة للتجارة، وخاصة عن طريق الحد من الحواجز غير الضريبية، وذلك في إطار برنامج هندي تفضيلي بمعدل الصفر.
وشدد رئيس الجمهورية على أهمية التكامل الإقليمي للتنمية الاقتصادية المستدامة، موضحا أن القارة الإفريقية بحاجة إلى تحقيق مشاريع لبنية تحتية فعالة وقادرة على إعطاء ديناميكية للتكامل الإقليمي، وبوجه خاص البنية التحتية في مجال النقل، بما في ذلك الموانئ والطرق والمطارات والتي تعتبر العمود الفقري والركائز الأساسية للتجارة بين الدول وبين الأقاليم.
وفي الإطار ذاته، أكد رئيس الجمهورية على رغبة جيبوتي في أن تصبح في طليعة هذا التكامل، مشيرا أنها أثبتت قدرتها على الاستفادة من مزاياها النسبية ومن الثقة المتجددة للمستثمرين للبدء في مشاريع هيكلة طموحة .
وتابع قائلا: « لقد ضاعفنا الاستثمارات في البنية التحتية للنقل والطاقة، ونمو اقتصادنا الذي يعتمد على الخدمات، ولدينا ثلاثة موانئ قيد الإنشاء، وهناك سكك حديدية بين جيبوتي وأديس أبابا دخلت أعمال تنفيذها المرحلة النهائية، واثنين من الطرق السريعة لتعزيز الممرات التي تربطنا بإثيوبيا».
إعلان دلهي الصادر عن القمة
هذا وصدر عن قمة منتدى الهند – أفريقيا في ختام أعمالها وثيقة إعلان دلهي، حيث أكد على أن الاعلانيين الصادرين عن قمتي نيودلهي 2008، وأديس أبابا 2011، يعتبران قاعدة راسخة لتوطيد الشراكة الاستراتيجية بين دول المنتدى.
وطالب قادة دول قمة منتدى الهند – أفريقيا، بضرورة القيام بعمل جماعي عاجل لوضع هيكل للحوكمة العالمية يكون أكثر ديمقراطية مما يساعد على ترسيخ أطر أمنية وإنمائية دولية تكون أكثر إنصافا وعدلا، مشيرين إلى أنه على الرغم من الهنود والأفارقة يشكلون ثلث سكان العالم ، إلا أنهم لا يزالون مستبعدين من التمثيل المناسب في مؤسسات الحكم العالمي التي تم تأسيسها لعصر ولى منذ عهد بعيد، وتنعقد القمة الحالية لمنتدى الهند – أفريقيا في الذكرى السنوية الـ70ش لتأسيس الأمم المتحدة ، بل وللمرة الأولى أيضا منذ مرور 50 عاما على تأسيس منظمة الوحدة الأفريقية ( الاتحاد الأفريقي) باعتبارها رمزا للوحدة الأفريقية والنهضة الأفريقية واعتماد الإعلان الهام للذكرى الخمسين وبعد مدة قصيرة من الاعتماد لجدول أعمال الاتحاد الأفريقي 2063 ،والتي حلت العام الماضي .
وأشار إعلان دلهي إلى أن عام 2015 كان عاما متميزا بالنسبة لأفريقيا والهند تم خلاله تحديد مجموعة من الأهداف الإنمائية المستدامة كجزء من جدول أعمال 2030 الأوسع للتنمية المستدامة والذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة مؤخرا ، مع التركيز بشكل خاص على مفهوم التمويل للتنمية ، كما إن المجتمع الدولي سيجتمع في باريس في نوفمبر المقبل من أجل إبرام اتفاق طموح لمكافحة تغير المناخ ، ثم يتبعه مباشرة الاجتماع الوزاري الـ10 لمنظمة التجارة العالمية في نيروبي .
وأعرب رؤساء دول وحكومات قمة منتدى الهند – أفريقيا في « إعلان دلهي» عن أملهم في إنهاء صياغة اتفاق طموح وشامل معني بتغير المناخ في مفاوضات تغير المناخ العالمي المقبلة، وذلك على أساس مبادئ المساواة والمسئولية المشتركة ولكن المتباينة، إن التحدي المتمثل في ظاهرة الاحتباس الحراري لا يمكن معالجته بشكل ناجع إلا من خلال الحلول التكنولوجية والموارد المالية المطلوبة لإدارة المرحلة الانتقالية، وان البلدان النامية التي سعت إلى اتخاذ إجراءات طموحة من تلقاء نفسها بحاجة إلى المساعدة للتخفيف من ظاهرة تغير المناخ للتكيف والمواءمة مع آثارها.
وأكد «إعلان دلهي»، على الاهتمامات والأولويات المعينة للبلدان الأفريقية فيما يتعلق بالاحتياجات الاقتصادية والإنمائية والحماية من نقاط الضعف ، وهي أمور تتطلب عملا جماعيا من قبل المجتمع الدولي ، وإن الأهداف الإنمائية المستدامة تدعم وتعزز من التزامنا بالأهداف الإنمائية للألفية ومن تركيزنا على النمو الاقتصادي والتصنيع والبنية التحتية وفرص العمل باعتبارها العوامل الدافعة الأساسية للتنمية المستدامة والتي تنطوي على مجموعة طموحة من وسائل التنفيذ لمساعدة البلدان النامية ، وهي حزمة يجري استكمالها من خلال برنامج عمل أديس أبابا.
وأشار الإعلان إلى أن الحاجة إلى وجود بيئة اقتصادية دولية داعمة والى تدفقات استثمارية معززة ، والى نظام تجاري متعدد الأطراف داعم والى إطار تعاون تكنولوجي معدل ، أصبحت الآن أكثر إلحاحا من أي وقت مضي لتعزيز واستدامة النمو الاقتصادي والقضاء على الفقر وتعزيز التنمية المستدامة وهذا يتطلب إصلاح النظام المالي الدولي ليكون أكثر ديمقراطية واستجابة لاحتياجات البلدان النامية .وجدد الإعلان التزام دول المنتدى بتعزيز العلاقات بين الهند وأفريقيا في المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية على أساس مبادئ التبادل والتكامل وعلى المعنى الحقيقي للتضامن ، فضلا عن تعزيز تفاعلات الشعوب بالشعوب. وشدد البيان الختامي ، على أهمية التعاون لتوفير فرص التعليم الجيد من خلال توفير المنح الدراسية للطلاب وإتاحة فرص التعليم عن بعد باستخدام تقنيات الاتصال الحديثة ، وتنمية المهارات لتمكين العمال وتطوير مختلف القطاعات الاقتصادية من خلال البرامج المكثفة للتدريب وبناء القدرات وإنشاء مراكز التدريب. وأكد إعلان دلهي على التزام دول المنتدى بتعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة أكثر وأكثر، حيث حدد الاتحاد الأفريقي عام 2015 كعام تمكين وتنمية للمرأة من أجل القضاء على الفقر وحماية وتعزيز حقوق الإنسان وبناء مجتمعات أقل عنفا وأكثر استدامة بيئيا. وشدد على احترام وسيادة ووحدة أراضي الدول فضلا عن عدم التدخل في شئونها الداخلية، مؤكدين على حصانة رؤساء الدول وفقا للقانون الدولي ، وطالبوا مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أن يأخذ بعين الاعتبار قرارات الاتحاد الافريقي في هذا الصدد. وأكد قادة دول قمة منتدى الهند -افريقيا ، التزامهم القوي بإجراء إصلاح شامل لمنظومة الامم المتحدة بما في ذلك مجلس الأمن التابع لها لجعله أكثر تمثيلا وديمقراطية ومساءلة وفعالية. وشدد « إعلان دلهي» على أن شراكة التنمية طويلة الأمد والمتعددة الأوجه ما بين أفريقيا والهند والقائمة على أساس من المساواة والصداقة والتضامن، تمثل التعاون ما بين بلدان الجنوب في جميع أبعاده والتي تشمل تنمية الموارد البشرية من خلال المنح الدراسية والتدريب وبناء القدرات والمساعدة المالية من خلال المنح والقروض الميسرة لتنفيذ مختلف مشاريع الاحتياجات العامة.
وأكد منتدى الهند – أفريقيا ، أن الإرهاب والتطرف العنيف قد برزا كتهديدين أساسيين لدول المنتدى ومجتمعاتها ونقوم بإدانتهما بجميع أشكالهما ومظاهرهما، وقد اكتسب خطر الجماعات غير الحكومية بما فيها الجماعات المسلحة بعدا جديدا لأنها توسعت جغرافيا وتحصلت على موارد وأدوات جديدة لنشر الفكر المتطرف ولاستقطاب وتجنيد المزيد ، لذا يتوجب علينا التصدي لهذا التحدي من خلال استراتيجية وتعاون عالميين.
كما أكد القادة، التزامهم القوي بمكافحة المخدرات والاتجار بالبشر وغيرها من أشكال الجرائم المنظمة العابرة للحدود مثل احتجاز الرهائن والقرصنة والانتشار غير المشروع للأسلحة الصغيرة والخفيفة. وجاء في إعلان دلهي، أن دور مشروع أفضلية التعريفة الجمركية للأسواق الحرة الذي تقدمه الهند سوف يلعب دورا هاما في زيادة التجارة بين أفريقيا والهند ، ونؤكد على ضرورة خلق بيئة مواتية لتوسيع نطاق المشروع ليشمل جميع البلدان الأفريقية. وشدد إعلان دلهي على ضرورة التعاون المشترك في مجالات الزراعة والأمن الغذائي ودعم تنفيذ برامج التنمية الزراعية الشاملة في أفريقيا (نيباد) لزيادة الإنتاجية والحفاظ على الأرض والبيئة ، فضلا عن ضمان الأمن الغذائي، وتحسين تقنيات الزراعة من خلال التكنولوجيا المناسبة ذات الأسعار المعقولة والاستخدام المناسب للري وتحسين أصناف المحاصيل، وتشجيع الاستثمار في الأعمال التجارية الزراعية والصناعات الغذائية لخلق فرص عمل وعائدات أكبر. وطالب إعلان دلهي، بأهمية تكثيف التعاون المستمر بين دول المنتدى في تطوير توليد الطاقة المتجددة، بما في ذلك الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والجيو حرارية والطاقة المائية والكتلة الحيوية جنبا إلى جنب مع بناء أنظمة نقل الطاقة الكهربائية. وأكد إعلان دلهي على ضرورة مواصلة العمل في مجالات السلام والأمن بما في ذلك منع الصراعات وحلها إداريا وبناء السلام من خلال تبادل الخبرات والبرامج التدريبية وتعزيز الآليات والقدرات الإقليمية والقارية للإنذار المبكر وتعزيز دور المرأة في حفظ السلام ونشر ثقافة السلام ، وتعزيز المشاركة في جهود حفظ السلام وبناء السلام بما في ذلك دعم القوات الاحتياطية الإفريقية. وتناول إعلان دلهي الوضع في الأراضي الفلسطينية المحتلة، حيث أكد القادة دعمهم للحل الذي تم التوصل إليه عن طريق التفاوض والمؤدي إلى إنشاء دولة فلسطين المستقلة ذات السيادة، تعيش جنبا إلى جنب مع إسرائيل كما تم اعتمادها في خارطة الطريق الرباعية وقرارات الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي ذات الصلة وطبقا لأحكام القانون الدولي من أجل إقامة السلام العادل والشامل والدائم في الشرق الأوسط.
وشدد البيان الختامي المتضمن لإعلان دلهي على ضرورة تعزيز التعاون والتنسيق لوضع اللمسات الأخيرة على اتفاق طموح وشامل لتغير المناخ وذلك من خلال مفاوضات تغير المناخ (سي أو بي 21 ) المقبلة في باريس.